县政府办公室
关于印发《全县取土场(坑)及其他复垦地块固体废物排查整治专项行动方案》的通知

发布日期:2019-03-08 09:11 来源: 滨海县政府办公室 浏览次数: [字体: ]

各镇(街道、区)人民政府,县经济开发区工业园、沿海工业园、滨海港经济开发区管委会,县各有关部门和单位:

全县取土场(坑)及其他复垦地块固体废物排查整治专项行动方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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2019年2月25日

全县取土场(坑)及其他

复垦地块固体废物排查整治专项行动方案

为全面贯彻落实《省政府办公厅关于印发 <全省取土场(坑)、矿山宕口和其他复垦地块固体废物排查整治专项行动方案> 的通知》(苏政传发〔2019〕10号)和《盐城市人民政府办公室关于印发 <全市取土场(坑)、矿山宕口和其他复垦地块固体废物排查整治专项行动方案> 的通知》(盐政传发〔2019〕25号)要求,严厉打击利用取土场(坑)、矿山宕口、其他复垦地块等从事固体废物非法填埋、倾倒、堆放等违法行为,切实消除环境隐患,按要求在全县组织开展为期一年的排查整治专项行动。现制定专项行动方案如下:

一、工作目标

全面贯彻落实习近平新时代生态文明建设思想,坚决打赢污染防治攻坚战,坚持问题导向,注重标本兼治,落实地方政府和行业部门监管责任,全面摸清全县交通(含铁路、公路)、水利等工程建设产生的取土场(坑)及其他复垦地块现状,建立存在问题清单,实行销号管理,严厉打击非法填埋、倾倒和堆放的违法行为,研究建立长效监管机制,为全县生态文明建设提供环境安全保障。

二、整治对象

(一)交通(含铁路、公路)和水利工程建设产生的各类取土场(坑);

(二)因生产建设活动或自然灾害损毁土地的其他复垦地块。

三、排查内容

主要排查2015年以来各类取土场(坑)及其他复垦地块的点位信息,对涉及投诉举报的应溯及以往。已回填和复垦的,要排查回填时间、回填物种类、性质、来源、数量等信息;尚未回填和复垦的,要排查是否存在非法填埋、倾倒、堆放固体废物行为。

四、整治要求

对排查中发现存在非法填埋、倾倒、堆放固体废物的点位,要根据填埋物种类、性质,逐一科学制定开挖和处置方案,限期完成整治任务。整治过程要加强开挖、转运、贮存、处置各环节的现场管理,对清理出来的固体废物和受污染土壤要做好台帐和交接记录,落实规范安全处置去向,避免产生二次污染,并根据实际情况做好生态修复工作。对涉嫌违法犯罪的,依法依规严肃查处到位。

五、进度安排

专项整治工作从2019年1月至12月,分三个阶段进行。

(一)问题排查阶段。3月底前,各镇(街道、区)人民政府(管委会)(含经济开发区工业园、沿海工业园、滨海港经济开发区)要在全面排查的基础上,列出所有点位清单、问题点位清单,并对存在问题点位逐一制定整治方案,并填报《滨海县取土场(坑)及其他复垦地块存量点位(含问题点位)排查整治项目推进表》(见附件)报县生态环境局。

(二)整治实施阶段。10月底前,根据整治方案开展专项整治,全面落实整治要求;

(三)总结阶段。11月底前,各地将排查整治、违法行为查处、长效机制建立和责任追究等情况总结报县生态环境局。由县生态环境局会同县有关部门审核把关报县政府办公室审定后上报。(联系人:张华文,联系电话:84230968,传真:84230952,电子邮箱:ZHW965920@126.com。)

六、保障措施

(一)加强组织领导。各地要高度重视,切实履行主体责任,增强"四个意识",加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实。要迅速落实本地区排查整治工作,建立排查整治联络员制度,明确各地专项行动总联络人和相关部门联络人,于2019年2月15日前将排查整治工作方案和人员名单报送县生态环境局。

(二)强化部门联动。生态环境、公安、自然资源、住建、城管、交通运输、水利等部门要加强协调沟通,建立信息共享、督察督办、联合执法的工作机制,形成监管合力。自然资源牵头负责关闭、废弃露天矿山宕口和复垦地块的固体废物排查整治工作;交通运输部门负责交通工程建设中产生的取土场(坑)的固体废物排查整治工作;水利部门负责水利工程建设中产生的取土场(坑)的固体废物排查整治工作;生态环境部门负责排查出的危险废物和工业固体废物的属性鉴别、开挖、贮存、处置的业务指导和违法行为查处工作;城管部门负责排查出的生活垃圾、建筑垃圾属性鉴别、开挖、贮存、处置的业务指导和违法行为查处;住建部门负责城镇污水处理厂污泥处置的业务指导工作;公安部门加大对非法填埋、倾倒和堆放固体废物等犯罪行为的打击力度,加大相关案件侦查工作,依法坚决严厉打击固体废物污染环境的犯罪行为。

(三)加大查处力度。各地要充分利用"12345"等举报热线,鼓励群众进行信访举报。对发现利用取土场(坑)及其他复垦地块非法倾倒、填埋、堆放固体废物的违法行为,要从严从速查处,坚决做到有案必查、违法必究、涉刑必移。对本次专项行动中发现属地责任不落实、瞒报虚报、弄虚作假、排查不彻底、整改进度慢的,严肃追究相关责任单位和人员的责任。

(四)建立长效机制。要以此次专项整治行动为契机,将专项行动中行之有效的措施和做法及时转化为常态化的工作机制和制度。通过加强取土场(坑)及其他复垦地块的日常监

管,从根本上防范各类固体废物环境违法行为的发生。

附件:滨海县取土场(坑)、矿山宕口和其他复垦地块存量点位(含问题点位)排查整治项目推进表.rar

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